6月19日,本网记者从中国农业部和亚洲开发银行在京联合举办的“2008中国农村生物质能源国际研讨会暨东盟加中日韩生物质能源论坛”上获悉:中国坚持走有中国特色的生物能源发展道路,坚持“不与人争粮、不与粮争地”的原则,严格控制用玉米、油料等粮油产品生产生物燃料,坚持充分利用畜禽粪便、秸秆等农业农村废弃物发展生物质能源。
农业部副部长危朝安在开幕式上致辞时说,中国政府始终高度重视生物质能源开发利用工作,制定了一系列政策措施。多年来,农业部也一直把以发展沼气为重点的生物质能作为为农民办的实事,近几年又上升为发展循环农业和建设社会主义新农村的重要举措,截止到2007年底,全国户用沼气已发展到2650万户,适宜农户普及率达18.9%;建成养殖场沼气工程2.66万处。同时大力开展秸秆综合利用,稳妥推进非粮能源作物开发,发布了以生物质能合理利用为重点的“农业和农村节能减排十大技术”。中国在生物质能源开发利用工作中,不断创新工作方法,一是充分发挥农民的主体作用,把生物质能源建设寓于富民当中;二是政策进村入户,保证国家资金足额补助到农民身上;三是技术集成配套,打捆交给农民;四是强化技能培训,实行持证上岗,确保建设质量;五是加强后续服务,推行物业化管理,带动产业发展。中国还建立健全了从中央到省、地、县、乡的工作体系,截止到2007年底,管理推广和服务体系及技术研发、培训和质检体系从业人员已达到23.92万人,其中管理推广机构1.15万个3.53万人,培养了一支20.39万人的农民技术员队伍。在国际交流与合作方面,中国与亚洲开发银行、世界银行、欧盟、东盟等多个国际组织和荷兰、美国、德国、英国等国家在农村生物质能源领域开展了富有成效的合作,特别是与亚洲开发银行开展了良好合作。
危朝安表示,今后,中国将按照“因地制宜、多能互补、综合利用、讲求效益”的工作方针,进一步创新思路,切实整合资源,拓宽工作领域,加强人才队伍建设,广泛开展国际合作,大力推进以畜禽粪便、秸秆等农业农村废弃物资源为重点的生物质能源开发利用。一是根据中国各地不同的自然资源条件和地理气候特征,积极开展技术创新,通过因地制宜发展农村户用沼气和大中型沼气工程,实行秸秆气化固化,大力推广秸秆和粪便的资源化综合利用技术;同时在坚持“不与人争粮、不与粮争地、不与畜争饲、不与田争水”的条件下,稳妥开展非粮能源作物品种选育和基地建设。二是加快建立以省级技术实训基地为依托、县级服务站为支撑、村级服务网点为基础、农民技术人员为骨干的服务体系,逐步拓宽服务范围和服务内容,推动生物质能产业又好又快发展。三是继续加强与亚洲开发银行等国际组织和国家的合作,加强与东盟国家的生物质能技术交流,学习和借鉴国际生物质能发展政策和管理经验,及时引进国际先进技术,开展多种形式的技术援助,为促进生物质能技术进步做出更大贡献。
研讨会上,与会代表围绕生物质能发展战略、技术和国际合作进行了研讨,重点针对沼气技术发展、秸秆能源化利用技术前景、成型燃料开发、生物液体燃料政策、甲烷市场化、清洁发展机制、投融资机制、生物质能资源潜力分析和技术经济评价等方面进行了充分交流。中国特色的生物质能源发展道路受到东盟国家广泛赞誉,同时得到了亚洲开发银行等国际组织和与会各国的认同。