川宁生物项目的发酵尾气装置。
天山网讯(记者赵勇摄影报道)在伊宁市英也尔乡,沿着县道699线行驶,穿过村落,穿过白杨林,两座冷却塔以巨大的体形闯入眼帘。
冷却塔只是伊犁川宁生物技术有限公司(以下简称“川宁生物”)的一小部分。位于国家级霍尔果斯经济开发区伊宁园区的川宁生物,厂区占地面积1219亩,项目总投资65亿元。
该项目除了投资规模受到广泛关注外,近年来,生产过程中产生的异味飘至伊宁市区,市民不断举报投诉,引发媒体多次关注。因异味扰民问题未彻底解决,川宁生物曾被伊犁州环保局多次责令限产、甚至停产整改。
面对记者提出的“川宁生物曾在媒体上以负面形象多次出现”的问题,川宁生物总经理邓旭衡笑着回答:“我们很出名。”
邓旭衡的回答有些自嘲,但话锋一转,他充满自信地说:“如今我们的项目环保设施总投入超过了17亿元,现在已经找到从根源解决问题的办法。”
也许,从伊犁州环保局副局长董建国提供的两个数字可以印证邓旭衡的结论:2015年,接到川宁生物异味扰民投诉共41起;今年前五个月,接到投诉仅有4起。
“川宁生物异味扰民的情况得到了明显的改善,但最终效果还需时间检验。”董建国说。
具体情况如何?6月初,记者跟随2016年天山环保行执法检查组第三组一行驱车来到川宁生物,在厂区内一探究竟。
记者探访:厂区内未闻到明显异味
钢筋水泥建成的厂区与白杨树林仅隔一条县道公路之宽,厂区大门外竖立着一个LED大屏幕,上面实时公示了该企业主要污染物排放的情况。从数据来看,一排绿色的数字表示着所有排放物都达标。跨进厂区大门,穿过一系列高大的设施设备,在厂区内多个地方行走,没有感受到空气中有明显异味。
在污水总排污口,经过净化处理的水体在阳光照耀下清澈见底,里面养着的一些鱼,随着水的流动正在游动。一些仪器正在监测水质,数据在线实时上传。
带着大家的疑问,邓旭衡边走边介绍厂区内的环保设施和三废处理情况,在一些占地面积很大的罐体和管道面前,无数个环保专业名词不断出现。
邓旭衡说,在建厂时,企业采用的环保技术和国内同行业无差别,但在运行过程中,他发现这些技术解决不了异味散出的问题。企业邀请了国内外的12组专家来厂做试验,费用花了2000多万,不同的尾气采用不同的处理方法,最终选择从日本引进了两项新的核心技术:进口分子筛和疏水性活性炭。
“加上先前的一些技术,目前的尾气异味治理工艺可以将所有废气收集处理,达标后经烟囱集中排放。”邓旭衡说,现在几乎没有异味和市民投诉。
邓旭衡认为,制药行业国内没有成熟的环保技术可用,其中,分子筛是从汽车喷涂行业拿来的,没有在制药行业用过。川宁生物提供的数据显示,企业项目环保设施总投入超过17亿元,占项目总投资的23%以上;环保占地面积300余亩,占厂区总面积的25%。除此之外,企业还成立了环保事业部,300余人参与到企业的环保工作中。
巨额的投入和明显的收效让邓旭衡的声音显得底气十足,他说:“我们对环保的态度特别开明,任何企业到这里参观环保,大门永远是敞开的。”
相关部门:新《环保法》加快企业整改
“原来我们没走到厂区跟前,味道都非常浓,村民觉得像66粉(一种剧毒农药,国家已经明令禁止生产、销售和使用)的味道。”董建国说,但今年前5个月投诉川宁生物的只有4起,经过调查,都是在检修、调试设备时产生的气味。
“从2013年项目一期投产,到满负荷生产,再到异味扰民问题愈发突出, 并在2014年年底集中爆发。当时新《环保法》还未实施,我们只能要求川宁生物限期治理。”董建国说。
因为不会影响企业生产,限期治理看上去并没有太大的力度,直至2015年实施新《环保法》。
新《环保法》第60条规定,县级以上人民政府环境保护主管部门可以责令污染排放超标的企业采取限制生产、停产整治等措施。
去年以来,伊犁州环保部门对川宁生物先后下达了《责令整改通知书》、《限制生产决定书》以及《停产整治事先告知书》,成立了环境监管联合执法小组,派出州、市监督员24小时驻厂,督促企业落实各项环保要求。
“川宁生物项目一期12个发酵罐,当时限制了10个罐的生产。从企业角度来看,为了合理运转,他们必须加快对现有环保设施进行技术改造。后来,我们根据企业的表现,渐进式地复产。现在项目一期满负荷生产,异味扰民的情况也基本没有出现。”董建国说。
公众参与:川宁生物的改变让我们看到了希望
根据资料显示,川宁生物项目如果全部投产,将解决4500人的就业。目前企业有2800人,工人拿到手的平均工资在4000元。
川宁生物项目全部满产后将年收购玉米40万吨,棉籽油5万吨,为当地的农产品的销售问题找到一条解决之路。
川宁生物目前仍为在建企业,按照当地政策尚未贡献利润,川宁生物项目全部达产,销售收入约51亿元,预期实现利税约13亿元。未来对当地来说是一个稳定巨大的财政和就业支柱。
从以上三点来看,除了保护赖以生存的环境之外,公众对该企业的环境保护问题的积极参与也意义重大。
伊犁州蓝天环保志愿者协会的会长魏东今年46岁,在伊宁市生活了25年,是一家商贸公司的负责人。他说:“前几年,尤其是傍晚或者深夜,经常会飘来臭臭的气味,最严重的时候,有些市民尝试做出一些过激的行为,请求将该企业搬迁。但作为民间组织,我们要理性引导市民,最终解决问题。”
“川宁生物带来了经济效益,我们很欢迎。如果污染伊犁,我们是不能接受的。所以,面对异味扰民,我们只能不停地投诉、举报,督促他们把污染问题解决掉。” 魏东说。
记者了解到,在面对公众投诉,特别是去年,伊犁州环保部门建立政府、企业、群众代表三方常态对话机制,定期召开专题座谈会,听取多方意见,梳理存在问题;实时掌握企业环保现状和群众诉求,第一时间向社会公布异味气体环境监管情况。
“从今年开春,空气明显变好了,志愿者和市民还多次去厂嗅辩、观察、了解。川宁生物的改变花了好几年时间,但他们努力的成效也让我们看到了希望,看到了新《环保法》的力量。如果这个好状态能维持下去,这个企业肯定受大家的欢迎。” 魏东说。
川宁生物大门外的LED屏幕。