市场信息报讯(记者 钱超峰)在2015年、2016年连续两年冲击股市创业板IPO之后，山东赛托生物科技股份有限公司终于在2017年1月6日，成功登录A股创业板。
2月26日，刚上市不到两个月的赛托生物(300583.SZ)发布了2016年报业绩快报，披露公司实现营业收入5.68亿元，同比下降14.95%，实现净利润1.15亿元同比下滑47.09%，几近腰斩。上市前利润连年增长、上市后利润骤然下降，赛托生物上市两月业绩大变脸，营收下滑净利遭腰斩。
此前，在国务院部署的“全面清理环保违法违规建设项目”行动中，截止2015年2月，山东省共清理出环保违规建设项目7019个，列出环保违规建设项目整顿清单。其中，定陶区山东赛托生物科技股份有限公司年产500吨ADD(雄甾-1,4-二烯-3,17-二酮)和年产500吨17α-羟基黄体酮(A3)项目、山东斯瑞生物医药有限公司年产240吨甲羟环氧孕酮(8-DM)和年产120吨4-孕甾烯-17α,21-二醇-3,20-二酮-21-醋酸酯项目因“未批先建”被列入山东省环保违规建设项目清单，被要求停止建设。工商信息显示，山东赛托生物科技股份有限公司是山东斯瑞生物医药有限公司的控股企业。
随后，两企业相应项目分别于2015年5月8日、2016年2月26日从菏泽市环保局补办了环评批复。
其中，菏环审〔2015〕29号，《关于山东赛托生物科技股份有限公司年产500吨雄甾-1,4-二烯-3,17-二酮(ADD)、年产500吨17α-羟基黄体酮(A3)项目环境影响报告书的批复》明确：该项目在建设和运营中，要全面落实环评报告书提出的污染防治措施;根据报告书排查落实好现有工程存在环保问题的整改措施。整改完成情况作为准予本项目投入试生产的前提条件之一。要求项目生产用热由园区拟建集中供热中心集中供应;项目生产产生的废水、污水等全部由(企业)已建3400m3/d污水处理设施处理，处理达标后，由专用明管输送至定陶县工业污水处理厂(定陶县第二污水处理厂)进行深度处理。
与菏环审〔2015〕29号相同，赛托生物今年1月7日成功登录A股市场的“招股说明书”的募集资金投资项目“年产 700 吨 9-羟基雄烯二酮、120 吨 4-烯物、180 吨双羟基黄体酮项目”，菏泽市环保局2015年7月24日以“菏环审〔2015〕54号，《关于山东赛托生物科技股份有限公司年产700吨9-羟基AD、120吨4-烯物和180吨11-α，17-α-双羟基黄体酮医药中间体项目环境影响报告书的批复》”均在第(九)总量控制部分明确：“定陶县第二污水处理厂及园区集中供热中心的建成运行和管网配套到位情况分别作为准予本项目投入试运行的前提条件之一”。
然而，本报记者在实地走访时发现，所称的定陶区第二污水处理厂尚未正常投用。在第二污水处理厂内，一女化验员告诉记者，该厂目前尚未投入使用，至于赛托生物对接的明管是否建设，其表示并不清楚。而记者沿赛托生物公司至第二污水处理厂，沿路遍寻，始终未见有明管建设迹象。
在项目工地，记者看到，园区集中供热中心——菏泽润鑫热力有限公司项目，目前还是一片空地。
然而，实际上，山东赛托生物科技股份有限公司、山东斯瑞生物医药有限公司建设项目，在不符合环评要求的情况下已然建成并投入生产。
接受记者采访的菏泽市定陶区环保局张姓女士表示，她就是该项目环保局厂区负责人，她表示定陶区第二污水处理厂已经投入运行了，赛托生物公司生产污水已经过污水管网进入第二污水处理厂处理了。随后，在其与第二污水处理厂一负责人通话时，该负责人表示，第二污水处理厂已经投入运行了，但是当记者问到赛托生物公司生产污水是否已经进入该处理厂深度处理及该公司环评要求的专用明管是否建设，与第二污水处理厂的接入口在哪时，该负责人说那个情况我不知道，我只负责厂区内的。
定陶区环保局张姓女士同时表示，赛托生物目前的供热用的是厂区内两台20吨的锅炉，并表示这两台锅炉就是赛托生物公司代表园区建设的。但该项目的环评批复文件里要求的是园区拟建集中供热中心，而不是该企业厂区里原有的两台小锅炉。
记者在进一步查询该园区拟建集中供热中心相关情况时发现，菏泽市定陶区人民政府官网-信息公开-通知公告，2016年1月22日，“山东赛托生物科技股份有限公司热电联产项目环境影响评价公众参与第一次公告”与2016年10月17日，“菏泽润鑫热力有限公司热电联产项目环境影响评价公众参与第二次公告”，显示，两个公告中所称的热电联产项目，拟建项目位置一模一样，均位于定陶润鑫产业园内，北邻南渠河，东邻山东润鑫精细化工有限公司，南临润鑫路，阎庄村南侧约125m处，具体地理位置在北纬35°3′13″、东经115°37′17″附近。新建内容也一模一样，均为新建2×130t/h高温高压循环流化床锅炉(1用1备)+1×15MW背压汽轮发电机组及相应辅助设施。充分显示，这两个项目应该是同一个项目，而这个项目正是目前还是一片空地的菏泽润鑫热力有限公司项目。
赛托生物公司生产的主要产品为医药中间体，污染十分严重。环保部相关专家此前曾经指出，生物医药产业属于资源利用和技术应用结合型的产业，在其发展过程中，又面临着资源的合理利用和环境污染问题，如不合理利用对生物资源的破坏、生产过程中排放废水、废气、废渣和恶臭气体对环境的污染问题等。特别是现在的产业发展都向集中式的园区化方式发展，使得相关的环境问题在地域上更加集中和突出，影响更显著。
近年来，环境保护部陆续发布了多个针对制药行业的污染物排放标准，这些标准针对不同类型的医药生产企业、不同的期限、地域、排放污染因子等都作出了排放的限制规定，控制污染因子的类别除了传统的常见污染因子外，还增加了一些医药中间体，这是过去没有的，实际上也是对制药行业提出了新的更高的环保要求。
正是基于以上原因，菏泽市环保局在赛托生物公司相关项目进行环评批复时，专门强调“定陶县第二污水处理厂及园区集中供热中心的建成运行和管网配套到位情况分别作为准予本项目投入试运行的前提条件之一”。并且强调,该项目污水，必须经处理达标后，由专用明管输送至定陶县工业污水处理厂(定陶县第二污水处理厂)进行深度处理。
采访过程中，定陶区环保局工作人员口中一再声称这个企业手续齐全，非常规范，回护之意溢于言表，甚至不惜歪曲事实为其辩解。而山东赛托生物科技股份有限公司在未到环评要求之前能够“擅自”上马投产，个中缘由，也许并不难理解，山东赛托生物科技股份有限公司不仅是当地工业类企业纳税第一大户，更是定陶区乃至菏泽市为数不多的上市企业之一。
近日，本报获悉，经山东省委、省政府批准，2017年山东省环境保护督察工作全面启动，督察进驻期间(2017年3月25日-2017年4月13日)，第一批组建5个省环境保护督察组，每组负责督察2个市，组长分别由周清利、解世增、董书华、陈绍民、孙义福同志担任，分别负责对潍坊市、东营市,济宁市、菏泽市,泰安市、日照市,淄博市、滨州市,聊城市、莱芜市开展环境保护督察工作。从3月22日起，5个省环境保护督察组将陆续进驻督察。
据悉，本次督察，将对地方党委和政府及其有关部门环保不作为、乱作为的情况和落实环境保护“党政同责”“一岗双责”、严格责任追究等。我们希望，严格的环保督察能够切实起到督察之责，不应也不会因为是利税大户而区别对待。
