1 生物农药产业发展现状
1．1 能形成产业化的生物农药品种不多
一个生物农药品种能否形成产业，关键是看该品种的年产量能否达到一定的标准，如果达到了一定标准，才算实现了产业化，如细菌类微生物农药年产量达到4 000 t制剂，真菌类微生物农药年产量达到600 t制剂，病毒类微生物农药年产量达到200 t制剂，抗生素类农药年产量达到1 000 t制剂，植物源农药年产量达到500 t制剂。
按此标准衡量，在目前我国已登记的生物农药品种近100种中，能达到产业化程度的品种仅有苏云金芽孢杆菌(Bt)、井冈霉素、阿维菌素、赤霉素、农抗120、甲胺基阿维菌素、多抗菌素、宁南菌素、中生菌素、棉铃虫多角体病毒、苦参碱、印楝素等为数不多的产品，
从产量和产值综合来看，已实现产业化的品种中规模最大的是阿维菌素，其次是井冈霉素、赤霉素和苏云金芽孢杆菌等。从应用面积看，已实现产业化规模的最大品种是井冈霉素，其次是阿维菌素、苏云金芽孢杆菌和赤霉素。
1．2真正生产生物农药的企业数量很少
我国生物农药产业的发展目前到了瓶颈阶段。由于生物农药产品本身存在的缺陷，再加上国家支持力度不够，导致目前生物农药企业发展举步维艰。我国现有从事生物农药生产的企业近260家，但真正仍坚持生产生物农药的企业已经所剩不多，如生产井冈霉素的企业从曾经的36家降到了8-10家，生产Bt的企业由曾经最辉煌的70多家，降为6-8家12。我国生物农药在诊断、制剂工艺、环境监测等环节上尚缺乏配套技术，产业体系也不健全，可持续发展面临新的挑战。
1．3新型化学农药对生物农药市场的冲击加大
以杜邦公司研制的康宽(20％氯虫苯甲酰胺悬浮剂)为代表的新型高效广谱杀虫剂，因它独特的化学结构和全新的作用方式、具有与生物农药同样的对靶标害虫(稻纵卷叶螟、二化螟、小菜蛾、甜菜夜蛾等)有特效、持效期长_3_等优点，近两年在我国得到了快速推广，已对我国生物农药市场形成了较大冲击。2009年在中国农药市场不景气的情况下，康宽的销售额仍然超过了1．5亿元人民币。
1．4生物农药企业向生物产业企业转变加快
近几年来，一些生物农药企业为了获得更多的生存和发展机会，开始向生物产业企业转变，即利用同样的技术和设备平台，不仅生产生物农药产品，也生产其他一些生物制剂。如生物医药、功能食品，形成一个生物产业。
1．5非生物农药企业和投资公司进入生物农药行业的步伐加速
一方面，生物农药企业经营业绩欠佳，处境艰难；另一方面，随着国家对可持续农业的发展、环境保护的要求和《农产品质量安全法》、《食品安全法》的实施，许多非生物农药企业和投资公司纷纷看好生物农药产业，积极投资生物农药领域。如深圳诺普信农化股份有限公司原来以生产化学农药为主，现在也开始向生物农药领域进军，目前其主导产品以生物仿生、新型杂环类农药为主。
2生物农药产业发展趋势
2．1 国内外庞大市场对生物农药的需求越来越大
据报道，全球生物农药需求量将以每年5．6％的速度增长，北美和西欧仍将保持最大的市场份额，约占总市场份额的60％-70％，但是最大的机会却在发展中国家，中国将成为最强的、成长性最好的生物农药市场，未来10年内生物农药将取代20％以上的化学农药l 6l。
从国内市场看，我国已成为世界第一农药生产和使用大国，单位面积平均化学农药的用量比世界平均用量高2．5-5．0倍：每年遭受残留农药污染的作物面积达8 000万hm2，其中污染严重的比率达40％。特别是蔬菜、水稻、果树和茶叶等作物：每年因蔬菜农药残留超标导致的中毒事故约达10万人次：每年因农药残留超标造成的外贸损失高达70亿美元。同时，国内“毒蔬菜”引起的市场价格反应，也让种植经营者经济受到损失。据报道，今年春，海南产豇豆因在武汉、合肥等地检出含有禁用农药水胺硫磷，价格从每千克6．00元跌至0．80元。而生物农药因其无公害、无污染、无残留。在无公害农业生产上具有广阔的发展前景。因此，由于生态防治、环境保护和食品安全的需要，以及《农产品质量安全法》、《食品安全法》的实施。国家对生物农药产业将会越来越重视。2007年《国务院办公厅关于转发发展改革委生物产业发展“十一五”规划的通知》就明确指出，要开发并推广应用生物农药，增加生物农药的使用比例。
从国际市场看，由于我国生物农药产品具有比较价格优势，且质量可靠，国外生产厂家纷纷从我国进口生物农药，如湖北康欣农用药业有限公司Bt外贸出口业务每年仍在以15％的速度递增。
2．2生物农药发展对发酵工程技术的要求越来越高
目前，我国生物农药品种中，90％以上的都是微生物发酵的品种，而年产值过亿元可以与化学农药抗衡的基本属于抗生素发酵产品。近年来，依靠技术手段，解决了因噬菌体污染导致倒罐的技术难题；利用发酵工程技术优化产品发酵工艺，结合菌种选育技术，已将阿维菌素发酵水平提高了30多倍，农抗120提高了近3倍，液体Bt提高了5倍左右：加上装罐系数和剂型加工，生产成本降到了原来的1／4-1／20，提高了产品的市场竞争力。因此，今后利用发酵工程等生物技术手段，不断降低生产成本，将成为越来越重要的途径和方法。
2．3技术产品创新和资源整合越来越受到重视
今后几年我国生物农药研究和应用趋势是：在Bt杀虫制剂、农用抗生素和病毒等龙头产品研制和生产的关键技术上将实现重点突破，研制一批新型生物农药，取得一批拥有自主知识产权的创新技术和创新产品，为我国生物农药产业提供源源不断的技术和产品支持：支持我国生物农药科研机构及生产企业进行资金、技术和人力资源的整合和重组，形成一批具有自主创新能力、具备条件与国外公司抗衡的产业集团。
3生物农药发展对策
3．1 制定生物农药中长期规划和相应的优惠政策，促进生物农药产业稳步发展
目前各主要发达国家政府已陆续公布了禁用或限用化学农药名单并制定规划发展生物农药。每年新研制成功和登记注册的生物农药品种以4％的速度在递增。预计到2015年，生物农药的份额将由现在的2％-3％增加到30％。在我国，虽然在《中国2l世纪议程》中提出发展生物农药。在农业部成立了绿色食品发展中心，在环保部成立了有机农业食品发展中心，但还没有一个倡导和支持大力发展生物农药的中长期发展规划，也没有具体的鼓励或优惠政策出台。
我国生物农药研究从1950年开始，经过多年的发展和淘汰，虽然有了一批各具特色的科研单位具备了较强的研究力量，但低水平重复研究的现象比较严重。同时，现有的各种科技规划中，对生物农药的研究、生产和应用进行有机整合、统一考虑得不够，科研与市场脱节现象比较严重，缺乏科学发展、环保和市场经济出发的统一战略目标，这些都不利于我国生物农药事业的稳步发展。
因此，应该从国家战略层面出发,由国家制定统一的生物农药中长期发展规划，并出台相应的优惠政策进行鼓励和扶持，如将生物农药研发列为国家优先扶持和发展的项目，将生物农药的推广列入科技发展规划，加大科研投入，集中力量进行科技攻关。解决生物农药品种少、作用对象单一、效果不稳定等难题：对使用生物农药的农户实行政府补贴。鼓励、引导农民积极正确使用生物农药：减免生物农药增值税等。
3．2突出自身产品特点，准确定位生物农药目标市场
生物农药与化学农药为互补性的差异化竞争关系，在不同的防治领域各有优劣势。生物农药在林业、有机农业、绿色农业病虫害防治领域具有绝对优势：在无公害农业方面，生物农药与低毒化学农药存在较强的竞争关系：在普通农业方面，化学农药具有明显优势(表1)。因此，我们要准确定位生物农药的目标市场，重点瞄准有机农业、林业、无公害农业、绿色农业的病虫害防治领域。
3．3提高产品创新和核心技术竞争力，走技术营销之路
一方面，科研单位虽有很强的研发能力，但是科技人员为了申报职称，只重视学术研究，不重视技术创新，很少深入市场去解决实际问题。因此，在实验室里研究出来的科研成果，虽然评价高，但市场接受程度不高。另一方面，大部分企业又没有新产品的研发能力，只能简单地从事农药剂型的加工、生产和销售，而属于中间环节的工艺改革、新剂型和加工技术的研究等，却投入力量较少。目前我国农药剂型与国外相比，水平相差很大，国外企业用进口我国的原药加工成高附加值的农药剂型产品后，再出口到我国，赚取高额利润，而我们却只成为国外产品廉价原材料的供应商，消耗了资源，和润却很低。
而另一方面，生物农药虽然被各方看好，实际情况却是“叫好不叫座”，这与生物农药自身存在的不足有关，如作用和见效慢、田间施药技术复杂、使用次数多、成本较高、活体微生物农药易受环境影响，等等，造成生物农药田间使用效果不稳定，不易被农民接受。
针对上述问题，我们可采取以下办法解决：一是加强宣传，提高农民对生物农药的认识：二是鼓励科技人员深入市场，加强不同品种的田间综合应用技术研究，针对不同作物、不同生态区提出不同的施用方法，提高和稳定生物农药品种的田间效果，促进生物农药的大量使用：三是加强生物农药新剂型和加工技术的研究，缩小与国外企业的距离：四是通过技术创新，进一步提高发酵水平，降低生产成本，提高产品的市场竞争力：五是采取复配和混配的办法，如Bt与高效低毒化学农药复配，解决生物农药见效慢的问题。
3．4利用产品成本优势。积极开拓国际市场
一是利用质优价廉优势，争取国外政府招标项目。如湖北康欣农用药业有限公司2008年在与国外一家知名厂家竞争“非洲森林防治政府招标”项目时，就是凭其质优价廉优势成功中标，实现销售额400万元人民币：二是积极开展OEM／ODM生产，如武汉科诺生物科技股份有限公司在这方面的工作做得较好。
3．5整合国内技术和市场资源，组建具有较强竞争力的大型股份制生物农药企业
从世界范围看，拜尔、先正达、巴斯夫、杜邦、陶氏益农、孟山都等6大公司的销售额就占到了世界农药销售市场总额的70％。而在我国，生物农药企业数量不少，但真正形成规模生产的企业不到10家，而且多数企业规模不大，生产设备和技术比较落后，产品质量不够稳定。随着国外高效低毒化学农药进入市场，给生物农药造成的竞争将越来越激烈。为提高我国生物农药企业的国际竞争力，应采取以下应对措施：一是已产业化的、生产量大的品种或即将产业化的品种，每个品种生产企业数量不超过3家。最好只有1家。这就要求生物农药生产企业进行重组，形成独特的产品和市场竞争力：二是按我国地理行政区域结合自然生态区划，在我国具有规模的生物农药企业不应该超过15家，最好保持在7～10家：三是由于我国越来越重视生态农业的发展，应用生物农药的最终竞争形式是销售无公害农业产品。因此，新组建的股份制企业应该从终端产品无公害农副产品抓起。形成研究、生产、使用、加工和销售生物农药一条龙的股份制公司，提高生物农药产品的附加值。
程贤亮．刘翠君．姚经武 (湖北省农业科学院生物农药工程研究中心)
湖北农业科学2010（9）
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