日前到浙江新昌采访，到穿城而过的新昌江畔散步，突然发现“新大陆”：这里江水清冽，空气清新，江滨公园里，有人在江边垂钓、嬉戏。
笔者纳闷，七八年前，新昌江的水在浙江有名。由于水污染严重，新昌下游的嵊州不得不向东阳市买水。“还我新昌江”，“还我母亲河”，成为当地网民最集中的呼吁。人大代表、政协委员在当地“两会”上频频发问，市民投诉每年有160多起。
新昌是典型的丘陵地区，工业用地集中在县城周边的河谷地带，涌现三四十家化工医药企业，成为当地的支柱产业，占全县生产总值的45%。
这一产业带来巨大财富的同时，也让环境容量较小的新昌不堪重负，一些企业直排污水废气，严重影响人居环境。
新昌县委、县政府面临艰难的选择：要GDP，就影响民生；要改善民生，就影响GDP。在决定新昌命运的县委常委会上，争论十分激烈。最后县委选择了改善民生，下决心关停、搬迁污染重的化工企业，“即使经济倒退几年，也要把新昌江流域治理好！”
从2005年下半年开始，新昌关停30多家医药化工企业，叫停500多个化工项目，新昌制药厂、京新药业、新合成公司、国邦化工等当地大名鼎鼎的企业，它们的一些重污染车间和生产线均在关停、搬迁之列。今天，仍有原料药生产车间的医药化工企业只留下4家，在全县生产总值中的比重也锐减至16%。当时财政收入只有10多亿元的新昌，用于化工企业结构调整和关停治理的资金，高达11.4亿元。
一系列治污组合拳精准出击：《新昌江流域环境污染整治方案》实施，严格环境准入，高污染、高能耗项目禁止落地；投资4.2亿元的嵊新污水处理厂和投资1亿多元、总长近30公里的截污总管建成后，沿江企业的污水全部纳入总管；加强重点污染源在线监测，在省内率先实施清下水在线监控，在线监控中心和空气质量自动监测站先后投入使用；严查环境违法行为，先后查处案件118起，其中责令停产86家，移送法院强制执行44家
新昌江一天天变清了，水质长期保持在三类以上，鱼虾、水草重现。去年，这一流域的新昌江、黄泽江、澄潭江，河流交接断面水质考核均为优秀。
在上海世博园区，草木郁郁葱葱。可谁也不会想到，为这些草木输送的养料，有不少是新昌制药厂用废水制作的有机肥。
这种废水，是原料药生产线上的玉米、淀粉等发酵后产生的，原先经过预处理后进入排污管道，白白流走不说，企业每天还得支付至少2000元的污水处理费。今年3月，新昌制药厂通过科技攻关，将这种废水制成生物复合肥，首批50吨肥料运至世博园区。
在新昌医药化工企业，现在流行一句话：废物，是放错了地方的资源。而这句话出现的背景，正是当地政府倡导的“绿色化工”理念。
县委书记温暖说，在高强度的发展经济过程中，只有通过调整优化产业结构、发展循环经济等手段，才能从根本上实现节能、降耗、减污，为经济快速发展提供环境保障能力。
根据新昌县相关污染整治考核办法，采取企业污染整治限期达标的倒逼机制，未完成整治任务、达不到环保要求，一律停产整治；同时建立政策激励机制，对污染治理、清洁生产等实行专项财政资金补助，至今已补助企业6.6亿元。
企业对清洁生产和资源综合利用的积极性被激发出来。5年来，新昌制药厂投入3480万元用于废气整治，新增130多套吸收装置，去年又投入2000万元扩容改造污水站，深化废气、尾气治理。
近5年来，全县用于污染治理的投入达17.48亿元，其中政府投入9.8亿元，企业投入7.68亿元，不少资金用于“三废”资源化利用。据统计，去年，全县维生素生产的废水排放量，比上年减少90%以上，废渣排放量减少95%以上。
多年来戴在新昌头上的“省级环境保护重点监管区”的帽子终于摘掉了。去年，新昌还成功创建省级生态县。居民结伴在江中畅游的画面，前年起又重现新昌江。
新昌的实践，给了中国其他区域有益的启示：发展经济，启示与改善民生并不矛盾！
