刚刚过去的2009年,是银川市工业浓墨重彩、可圈可点的一年。
这一年,国际金融危机惊涛拍岸,占全区工业经济总量44%的银川市工业经受住严峻考验:规模以上工业企业完成增加值228亿元,同比增长14.3%,超额完成了区市党委、政府下达的工业增长目标任务,为全区保增长、保民生、保稳定作出了突出贡献。
在困难重重的外部环境下,银川工业何以有如此靓丽惊艳的表现?银川市副市长王久彬介绍,这是该市深入实施“兴工强市”战略的阶段性成果。去年初,市委、市政府坚定地发出号令:要把工业作为经济工作的重中之重来抓,以超常的胆略、超常的信心、超常的工作,自加压力、奋起直追,推动银川市跨越式发展!“说句老实话,年初提出目标时,我们感到压力很大。事实证明,只要科学决策、齐心协力、真抓实干,困难就可以克服,目标就能够实现。”王久彬说。
大服务:细雨无声保增长
去年初,国际金融危机对银川市工业的影响之大,至今让人心有余悸,冶金、机械制造,特别是机床、轮胎等行业遭受重创,订单急剧下降、产品售价下跌、到期合同推迟提货、资金链面临断裂危险。据统计,2009年1月该市停产企业达到106户,占规模以上企业的37%以上,规模以上工业实现增加值同比下降13.9%,银川工业跌入发展最低谷。
沧海横流,方显英雄本色。面对国际金融危机的惊涛骇浪,银川市委、市政府审时度势,沉着应对。
早在2008年,银川市就实施了以提升中小企业核心竞争力为主旨的 “小巨人企业”培育工程和以做强做大优势特色产业为目标的“铸龙”工程,成为抗击危机的“秘密武器”。2009年开年之初,市委、市政府采取了“高度关注、坚定信心、化危为机、力促发展”的积极应对方略,及时出台支持企业开拓市场、减轻困难企业税费、金融扶持等一系列应对措施,最大限度地降低金融危机对银川市工业经济的影响。
2009年是工业发展形势最严峻的一年,也是工业方面协调服务最多、出台政策最多、得到关心支持最多的一年。
这一年,银川市领导亲自带队,深入每一户停产企业和每一个竣工项目单位,帮助企业制订复产和投产计划;协调减免317户企业税收9175万元;协助109户企业担保贷款2.24亿元;加强对150个投资1000万元以上的重点工业项目的跟踪协调服务……
功夫不负有心人。下滑势头得到成功遏制,2009年第三季度开始,银川市工业经济企稳回升,大有风雨过后见彩虹之感。
大提升:小巨人企业“愈战愈勇”
如果说政府的扶持政策是经济形势逆转大环境下企业的“救生圈”、“呼吸机”,那么引导企业提高抗风险能力,才是企业站稳脚跟,产业不断壮大的根本。
金融危机寒流来袭,银川市深入实施“小巨人企业”培育工程,努力提升企业核心竞争力,引导和帮助企业苦练内功。
推进“企业成长管理咨询服务计划”,委托国内知名的咨询公司对企业进行咨询服务,诊断企业“成长中的问题”,帮助企业理清发展思路。
组织三批43家企业主要负责人赴深圳、苏州和厦门知名企业参观学习考察,与国内一流企业负责人面对面交流;组织银川市企业间相互观摩学习、交流经验、取长补短,商谈互惠合作与发展。
充分发挥技改资金和扶持政策的导向引领作用,推动创新成长型企业加大产品研究开发力度,促进特色产业链纵向拉长,横向做大。
历史一再证实,在国际金融危机的冲击下,势单力薄的中小企业往往最容易被冲垮。但在这场危机面前,银川市前二批45家“小巨人”企业底气十足,在金融危机中愈战愈勇率先“突围”,2009年实现利润总额较上年增长34.96%,完成销售收入较上年增长19%,均远高于全市平均水平。
在政府的鼎力支持下,银川市卧龙变压器有限公司面对“经济寒流”处惊不变,及时调整产品结构,新研发的主导产品电气化铁路牵引变压器销量大增,迅速占有了全国近50%市场份额,销售收入达5亿元,公司员工月工资整体上调13.2%。
大整合:产业积聚彰显实力
浏览2009年银川市工业经济版图,产业积聚已成为一股强劲力量。
今年1月28日,在银川铸龙公司国有资本带动下,金河乳业、北方乳业、红果乳业强强联手,整合内部资源,共同组建宁夏塞尚乳业集团公司,乳业航母扬帆启程。
银川市拿出200万元支持“一号工程”研究论证煤化工下游产品开发,大力发展煤化工衍生产品,加快煤炭、电力、煤化工重点项目建设,能源化工产业集群已现雏形。
建立羊绒产业专业担保基金,鼓励羊绒产业由羊绒精品向高端羊绒制品转化。宁夏中银绒业股份有限公司成功收购英国邓肯纱厂,实现宁夏轻纺企业首次海外收购,提高了自有品牌在国际上的知名度,羊绒产业向终端高档产品链转移升级。
以宁夏启元药业和宁夏多维药业为龙头,引导企业加快从原料药到成品药产业链的延伸步伐,形成具有鲜明特色和核心竞争力的发酵和生物制药产业集群。
迎战危机,占银川市工业经济总量近90%的能源煤化工、机械电器制造、发酵及生物制药、羊绒、清真食品及穆斯林用品和新材料“一强五优”产业,总体继续保持快速增长的势头。
在应对国际金融危机的“大考”中,“银川答卷”书写着自信、勇气、担当、后劲和能力。在2010年新一轮发展中,动力十足的银川市工业将勇往直前、所向披靡。 (记者 张晓芳)