宁夏全力推进转变工农业和生物环保发展方式
8月6日，宁夏回族自治区主席王正伟主持召开政府第72次常务会议，分别审议通过了关于加快转变农业、工业、生物环境保护等发展方式的实施意见。王正伟指出，对宁夏来说，转变发展方式的进程决定着新宁夏建设的进程。
《关于加快转变农业发展方式的实施意见》(送审稿)提出，到“十二五”末，我区农民人均纯收入达到7500元以上，农业科技进步贡献率达到60%以上，特色优势产业集中度达到75%以上，综合农机化率达到65%以上，农产品综合加工转化率达到65%以上，农村清洁能源普及率达到75%以上，农作物秸秆循环利用率达到85%以上。未来五年，我区将加快建设“三大示范区”，着力构建科技支撑体系和示范基地，大力发展农业产业化经营，创新体制机制推进土地适度规模经营，通过转变农业发展方式，提高发展的质量和效益，力争到“十二五”末，初步建成引黄灌区现代农业示范区、中部干旱带旱作节水农业示范区和南部山区生态农业示范区，形成符合三大区域资源禀赋的高效循环型、资源节约型和环境友好型农业产业体系。
会议审议通过的《关于加快工业经济发展方式转变推进工业结构调整的实施意见》(送审稿)中指出，再经过5年的努力，到2015年“十二五”末，全区规模以上工业企业的研发经费支出占销售收入比例达到1.3%左右，新产品产值超过25%；工业技改投资达到355亿元；工业固体废弃物综合利用率达到71.5%，万元GDP能耗下降到2.98吨标准煤，与2010年相比下降10%；信息化指数达到71.5。战略新兴产业、传统产业和优势特色产业增加值占全区规模以上工业增加值的比重分别为30%、27%和36%。
自治区主席王正伟指出，转变发展方式要从战略规划做起，产业细节做起，从项目做起，从自治区部门和各市县做起。转变农业发展方式要首先保证稳定粮食产量不降低。以工业化理念抓好农业产业化，以城市化理念抓好新农村建设，把节水灌溉、设施农业、压砂瓜等新型理念推广开来。突出三大示范区、优势特色产业、龙头企业，定目标立责任，找差距下功夫，围绕“富民”目标，解决好农业发展中存在的深加工不够、缺少龙头、综合效益落后等问题。突出品牌高端和科技支撑，借力绿色、有机、清真品牌，打造高端农产品，提升产品科技含量，为农业转型、农民增收提供有力保障。
王正伟指出，工业是宁夏保增长、保财政收入的重要支柱，化资源优势为经济优势是宁夏发展的大趋势。加快工业经济发展方式的转变必须要有紧迫感、责任感、危机感。宁夏的资源禀赋致使工业调整当中存在很多难点，面临着严峻挑战，一定要看到这个问题。《实施意见》的制定必须先找准问题，再制定目标。王正伟说，新兴产业发展计划、传统产业提升计划，优势特色产业做强做大计划，都涉及产业上规模和技术改造的问题。相关地市、部门要进一步解放思想，从技术创新、循环经济、信息化、园区建设等方面入手，保证三大产业的措施和手段到位。
如何解决大力发展工业与环境保护之间的矛盾？怎样抵御频发的自然灾害？在此次政府常务会议审议通过的《关于进一步加强生态环境保护促进全区经济发展方式转变实施意见》提出了具体措施和目标任务：到2015年，环境友好型宁夏建设有效推进，生态环境质量继续改善，主要污染物排放量控制在国家下达指标以内，城市环境空气质量二级及好于二级的天数保持在300天以上，黄河宁夏段水质稳定保持三类标准，城市集中式饮用水源地水质达标率达到100%，农村重点集中式引用水源地保护率达到100%，森林覆盖率提高到15%以上。《意见》还提出了治理流域环境、改善城市环境、整治农村环境、建设生态屏障、生物多样性保护等9个方面的重点工作和措施。
王正伟说，在生态环境保护方面，宁夏与全国、西部地区，甚至和周边地区都还有一定差距，环保、林业部门首先要把差距找出来，结合第二轮西部大开发战略，制定切实可行的目标，增强宁夏生态建设、环境保护可持续发展的能力。王正伟要求在《实施意见》中要明确树立生态建设和环境保护的典型，严格管理措施，用典型带动、建设一批生态保护型的移民村、工厂、学校、社区，并努力将宁东等四大园区创建成为生态环保型的园区。
会议还研究审议了其他事宜。(记者 杨丽)
