近期,发改委会同环保部等部门编制的《节能环保产业发展规划》基本编制完成,近期将上报国务院。规划将把高效节能技术和装备、高效节能产品、节能服务产业、先进环保技术和装备、环保产品与环保服务六大领域列为重点支持对象,在财政、税收、金融等方面提供政策支持。
中投顾问环保行业研究员侯宇轩指出,环保产业作为经济发展方式转变和产业结构调整的引导性产业,在未来五年内将对中国的经济发展起到举足轻重的作用。当前国家大力支持节能产业与环保产业的发展,相应的企业获益匪浅。短期观察,节能产业的支持力度倾向于现有的节能设备以及节能产品,现有的节能技术将得到大力推广,随着大部分企业在国家财政、税收、金融等方面的支持下渐渐成熟,竞争将会愈来愈明显,技术的创新与设备的升级将是未来竞争的主要方向。
环保产业方面,设备与产品同样是前期国家大力支持的对象,其中,重点提到了膜生物反应器,这无疑为当前的污水处理市场点亮了一盏信号灯。虽然目前膜生物反应器的运用还没有达到相应的规模,但是凭借其良好的性能指标,在成本大幅降低的情况下,其未来的发展趋势不可小觎,以碧水源[125.50 1.14%]、万邦达[135.32 -3.27%]为首的部分企业或将直接受利。另外,包括脱硝催化剂、防渗材料等在内的补贴产品将带动其龙头企业直接受益。
据中投顾问发布的《2010-2015年中国环保产业投资分析及前景预测报告》显示,节能服务业与环保服务业虽然处于快速发展的状态,但是却面临众多限制性因素,例如,融资困难、政策缺失、制度障碍、赋税问题等。对这两类产业,政府更倾向于从金融渠道发力支持,这种支持方式有助于两大产业的市场化运行。
在资源循环利用方面,由于我国环保产业发展水平较低,缺乏人才以及资金支持,企业规模小,技术不成熟,技术改造仍然处于半停滞状态,以手工业劳动为主,难以与国际接轨,因此,技术推广明显优于资金拨付,特别是相关共性关键技术的推广,是奠定产业发展的基础。除去大量物力财力的直接支持,有效地鼓励和引导民间投资进入节能环保产业也是未来政府的着力点。