7月6日,农业部部长杜青林在全国农业科技创新工作会议上提出:到2020年,力争使我国农业科技进步贡献率达到63%,农业科技整体实力率先进入世界前列。
杜青林说,到“十五”末,我国农业科技进步贡献率已经达到48%左右,一些重大技术领域已在国际上形成了竞争优势。
杜青林指出,当前和今后一个时期,我国农业科技发展必须大力提高农业科技自主创新能力,以提高支撑能力和引领能力为核心,坚持原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新互促共进,依靠农业科技的跨越,带动农业和农村经济的跨越式发展,走中国特色的农业科技进步和创新之路;以实施项目带动战略为手段,坚持创新强源、转化增效、培训增智、服务增力的发展方向,把农业科技创新贯穿于调整农业和农村产业结构、转变农业增长方式的全过程,形成以产业链条配置创新资源的工作格局;以国家农业科技创新体系建设为保障,坚持科教兴农和人才强农战略,激发全社会关注科技、投身创新的创造活力,构建农业科技与农业和农村经济更加紧密结合的长效机制。推动我国农业和农村经济增长从资源依赖型转向创新驱动型,推动农业和农村经济切实转入科学发展轨道。
杜青林强调,未来15年,我国农业科技创新要按照自主创新、加速转化、提升产业、率先跨越的指导方针,坚持中央和地方相结合、科研和推广相结合、产学研与专业合作经济组织相结合、国有单位和民营机构相结合的原则,努力完成六大战略任务。
一是加强动植物新品种的自主创新,为提高农业综合生产能力提供良种保障。研究开发主要农作物、牧草、畜禽、水产等种质资源发掘与构建技术,应用常规技术以及转基因技术、分子定向育种等生物技术,挖掘动植物高产、优质、抗逆等重要遗传潜力,突破种子种苗规模化繁育技术和综合生产加工技术,培育新一代动植物超级种、优质种和特色种。在亩产900公斤超级稻、超级小麦、三系转基因杂交抗虫棉、杂交大豆等品种培育方面取得较大突破,在猪、牛、羊、禽和水产等优质品种培育方面取得明显进展,在果树、蔬菜、花卉以及特种动物、名贵水产等出口创汇型特色品种培育方面取得明显成效。
二是开发优质高效安全生产技术,为确保农产品质量安全提供保障。建立高效健康种养模式和生物灾害、外来入侵物种监测预警与防控技术体系,创制一批基因工程疫苗、生物农药、生物肥料、饲料添加剂等高效安全农业生物制剂,在禽流感、口蹄疫、蝗虫、稻瘟病、小麦锈病等重大农业生物灾害防控方面取得重大突破。加强农产品和环境中有毒有害物质检测与监控技术研发,将产地环境监控、农产品品质提升与质量监测、投入品安全使用、有害物质降解等技术进行配套集成,建立从“农田到餐桌”的农产品全程质量控制技术体系,提高食品的质量安全水平。
三是发展农产品精深加工新技术,为促进农产品转化增值提供保障。重点突破酶工程、生物工程、现代发酵工程以及高效分离、杀菌、防腐、干燥等农产品精细加工技术,开发高附加值工业产品、医药中间体、功能性健康食品和配料等,发展农产品精深加工、产后减损和绿色供应链产业化关键技术,加快新型保鲜、储运、加工技术及设备的自主开发,力争在“十一五”末主要农产品深加工比例提高到40%,促进食品加工业的技术进步和产业升级。
四是开发农业生态环境保护和资源综合利用技术,为发展循环农业提供保障。大力开发和应用节地、节水、节肥、节药、节种等实用技术,重点突破生物节水、农艺节水等水资源安全高效利用技术,研发多功能、智能化节水农业关键设备与重大产品。加强源头控制、过程治理以及末端资源化治理等农业面源污染防治核心技术的攻关。突破农田土壤改良、保护性耕作、水肥协同调控技术等,建立区域性土地生产力恢复和重建技术体系。开发应用生物质能、太阳能、风能和微水电等农村清洁能源,开发农村废弃物循环利用技术。以秸秆燃料、肥料、饲料和基料转化为手段,推进生物质能源、有机肥、秸秆养畜和食用菌等产业的发展。
五是开发农业工程技术与智能化装备,为发展高效农业提供保障。重点研究农业装备自动导航、过程监视、智能测控和远程网络通讯技术等,在粮食作物、经济作物、畜牧水产养殖、农产品产地加工等成套技术装备开发方面取得突破,显著提高我国农业装备现代化水平。重点研究农业环境调控、超高产高效栽培等设施农业技术,研制适合我国农业特点的多功能作业关键装备,经济型农林动力机械,定位变量作业智能机械和保护性耕作机械,开发温室设施及配套技术装备,提高农业劳动生产率。
六是加强基础研究与高新技术领域研究,为提高农业科技持续创新能力提供保障。以提高自主创新能力、推动学科发展、增强科技后劲为目标,在功能基因组、植物高光效机理、生物固氮、抗旱机理、动物克隆、生物反应器等应用基础理论研究和农业高技术研究领域取得一批原创性成果。在生物技术领域,重点克隆一批优质、抗虫、抗病、抗除草剂、抗旱、耐盐碱和品质改良的动植物基因,加大转基因技术研发力度和安全性评价研究,抢占前沿领域的制高点。在信息技术领域,重点突破数字化设计、农业遥感、虚拟农业等数字农业核心技术,构建我国农业产前、产中、产后三大环节的数字农业技术和应用体系。继续探索航天育种新途径,加快品种筛选和育种材料创新。