近日，青岛扶桑精制加工有限公司相关负责人张鑫高兴得拿到了由青岛检验检疫局签发的《海峡两岸经济合作框架协议》（ECFA）原产地证书。该公司出口台湾地区的货物为柠檬酸，该批货值为2040美元，这也是2011年1月1日ECFA实施以来，青岛签发的首张ECFA原产地证书。青岛检验检疫局检务处处长史琴表示，2010年，青岛出口台湾法检产品的货值为1.3亿美元，其中包括机电、化工、服装等多个门类，其中享受ECFA降税清单中的产品超过三成。目前，已经有三家出口企业与青岛检验检疫局进行接洽，来办理ECFA原产地证书。
超三成货物享受优惠关税
拿着刚签发的ECFA原产地证书，张鑫兴奋地告诉记者：“我们与台湾振芳股份有限公司有长期的合作协议，平均每个月就要出口一批次的柠檬酸，有了ECFA原产地证书，公司就能够享受到这一优惠政策。柠檬酸的关税为3.5%，从今年起公司将享受2.5%的优惠关税，到明年将实现零关税。 ”
并不是所有出口台湾地区的产品都享受ECFA的优惠关税。史琴表示，出口产品不仅需要符合原产地规则，还要在ECFA降税清单里，只有这样出口企业才能到青岛检验检疫局申请ECFA原产地证，从而享受这一政策优惠，两个条件缺一不可。张鑫表示，他们公司这个月将同时出口柠檬酸和柠檬酸纳两种产品，柠檬酸享受此次降税优惠，但由于柠檬酸纳不在降税清单里，所以依然要按照3.5%的关税计算。
据了解，2010年，青岛出口台湾地区法检产品的货值为1.3亿美元，涉及企业近2000家，产品包括蔬菜制品、健身器材、家电产品、橡胶制品、化工品、纺织服装、五金制品、水产品、鞋类、填充玩具等，其中享受ECFA降税清单中的产品只占总数的三分之一。
ECFA带来新商机
对于ECFA所带来的商机，张鑫自己已经体会到了。张鑫说：“现在，我们在台湾地区的不少客户到在关注ECFA，还有很多台湾企业也在积极与我们联系，在这一优惠政策下，我们在台湾客户肯定会越来越多。 ”
虽然有政策的利好，但目前出口企业享受这一政策的积极性不高。目前，前来青岛检验检疫局办理ECFA原产地证书的企业只有3家，与近2000家出口企业的数字相比，这一比例显得太低。
史琴表示，目前出口企业主动利用优惠政策的意识有所欠缺，而且有的企业在政策运用上的方法也不对，像ECFA就是一个很好的政策，企业要充分运用好这一政策，才能在市场中有更大的发展。
为使青岛出口企业早日获得ECFA优惠关税待遇，青岛检验检疫局及时组织签证人员学习有关政策要求，熟悉各项操作规程，并通过网站、电子屏幕、公告栏等多渠道向企业宣传ECFA项下早期收获降税优惠政策，使青岛出口企业深入了解相关知识，确保ECFA优惠原产地证签证工作有序展开。
□名词解释 ECFA原产地证书
ECFA原产地证书是大陆和海峡两岸经济合作框架协议中享受优惠待遇的一个重要凭证。主要涉及贸易与投资、经济合作、早期收获等，其中货物贸易早期收获是其重要内容。而早期收获是为使两岸民众尽快享受到两岸经济合作框架协议的利益、在两岸经济关系实现自由化之前，对部分产品实行降税以及对服务贸易实施的一项开放措施。 ECFA已于2011年1月1日正式实施。
在货物贸易方面，将有539项台湾地区产品可以享受优惠关税待遇进入大陆市场，大陆对台降税产品主要涉及台湾中小企业、传统产业的产品，还包括大陆对台主动降税的18项农产品。降税幅度方面，以大陆对台降税的18项农产品为例，税率从10％以上直降为5％。（李淼）
