本报讯 （记者 徐树才 汪洁 通讯员 丁晓雄 刘禄兴） 端午小长假，和泉生物制药项目新址建设工地上，工人们依旧紧张施工。武夷味精有限公司党支部书记王兴华告诉记者：“和泉是武夷味精新发展的重点项目，总投入5.3亿元，计划用3年建成年产值10亿元的省内大型生物制药及氨基酸生产基地。目前，正在加紧厂房的基础建设和设备安装，力争下月投产。”
扶持一批优势特色老企业通过内涵扩张，优化存量、带动增量、做大做强，是建阳发展县域经济的着力之作，武夷味精的快速扩张崛起便是其中一个典型范例。也正是这着力之作，使得只有30多万人口、地处闽北山区的建阳连续4年入选“福建省县域经济发展十佳县（市）”。“十一五”期间，该市各项主要经济指标皆翻了一番以上；去年，财政总收入6.1亿元，地方级财政收入4.2亿元，均比2005年翻两番。
“建阳能后来居上，步入闽北县域经济发展"第一方阵"，优势特色老企业的发展壮大功不可没。”建阳市市长袁仁旺表示，历经数年努力，武夷味精、青松股份、三爱药业、亚亨动力等企业“老树开新花”，年产值或销售收入均超5亿元。
“在全省加快县域经济发展工作会议上，孙春兰书记强调，加快县域经济发展，要突出特色，发展优势产业；把优势产业做出特色，把特色产业做出规模，使特色产业成为拉动县域经济发展的支柱。建阳发挥特色老企业优势，把资源优势化为产业优势，培植更多超亿元企业，拉动县域经济加速发展。”袁仁旺说，建阳曾两度作为地区行署所在地，工业基础雄厚，有一批立足当地粮食、竹木、中药材等特色资源的优势老企业。近年来，建阳实施“突出工业、突破工业”战略，通过内涵扩张培植壮大现有优势特色老企业，引导其通过调结构、转方式全面提升产业发展水平，带来财税收入的全面增长。
建阳是国家级商品粮生产基地，立足当地丰富粮源而成立的武夷味精始建于1984年，在上世纪90年代初，企业还是一个年产味精不足400吨的袖珍小厂。2004年6月，企业投资6000多万元引进两台国内最先进的循环硫化床锅炉，并配套差压发电装置，实现热电联产综合利用。此后，在市里各项优惠政策的扶持下日益壮大。“受国际金融危机的影响，这两年，国内许多味精企业纷纷倒闭，我们不仅生存了下来，而且越做越大，去年味精产量达5万多吨，产值超5亿元，成为南方味精行业中的龙头，武夷牌味精还荣获中国驰名商标这都得益于政府的扶持与帮助。”武夷味精董事长李友明说。
“出台优惠政策扶持现有优势特色老企业做大做强，把特色产业做出规模，是建阳发展县域经济的成功做法。”李友明对此深有体会，“前些年，企业资金一时周转困难，市领导便出面找粮食部门让我们先调原材料，产品卖出后再付款。每季度政府都会牵头召开银企对接会，帮助企业解决资金困难。此外，政府还出台奖励措施，鼓励企业争创国家级驰名商标。”
“促进政企良性互动，形成推动发展的强大合力”这是孙春兰书记在全省加快县域经济发展工作会议上提出的要求。为扶持优势特色老企业，建阳不但出台政策扶持，还建立服务企业发展的“项目官员制”等良性互动机制。
“项目官员一般是有一定经验的科局级干部，以"插座"式的服务，为重点项目或企业解决任何需要与政府部门打交道的问题。项目官员比较熟悉政府部门的办事步骤，能大大增加办事效率并节省企业经费。此外，项目官员对国家政策比较了解，能促进企业的规范化运作。”市委组织部负责此项工作的李华荣说。
市发改局副主任卢慧兰是龙翔科技有限公司的项目官员，无论是征地、项目申报还是为企业争取优惠政策等，她都尽心尽力，为企业解决了很多问题，深受企业赞誉。龙翔前身是县国有橡胶机械厂，近年来在当地政府扶持下，已发展为一家高科技企业，先后取得18项国家专利。今年，龙翔准备在新厂区新上4条生产线。
“从注册开始，一切手续都由项目官员代办，我们既省心又舒心。”碧泉（福建）集团有限公司董事长徐道新对政企良性互动也深有体会。早年，他在建阳麻沙镇的木家具小加工厂只是个家庭作坊，如今，集团总产值达1亿元，今年新厂区全面投产后，预计年产值达2亿元、利润3400万元。
据悉，去年，建阳新增规模企业19家，全市规模企业达138家，亿元企业18家，全年实现生产总值75.7亿元，同比增长13.5%。
“今年1－4月，建阳财政总收入3亿多元，同比增长51.5%，其中地方级财政收入2.05亿元，同比增长44.7%。随着财政收入的不断增加，建阳在民生领域的投入也逐年增多，市民的幸福指数不断提升，县域经济步入良性发展轨道。”建阳市委书记葛晓华说。
作者：徐树才 汪洁 丁晓雄 刘禄兴
