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珠海生物医药产业园区建设难题待解

   日期:2013-05-09     来源:南方日报    浏览:1254    评论:0    
核心提示:目前全国各地已掀起了生物医药产业发展热潮,这会进一步加剧该领域的竞争,而与广州、深圳等先进地区相比,珠海的生物医药产业发展依然存在不小差距,园区建设相对滞后、产业布局分散、公共技术平台的缺乏和中小药企融资困难等问题,都已成为珠海生物医药产业发展需要解决的问题。
  
产业经济总量和企业数量仅次于深广,2015年计划形成“两园区三基地两中心”
 

 



    丽珠集团以傅道田为带头人的“蛋白质药物研究及产业化”团队,今年入选“广东省第三批创新科研团队引进计划”,丽珠工业园一期建成投产后,在单抗生物技术和疫苗研发方面将有重大突破。

    产值超过140亿元、生物医药产值占到GDP总量的10%、经济总量和企业数量上均排在全省第三位……经过多年的发展,珠海的生物医药产业逐渐壮大,已成为珠海市的八大支柱产业之一。

    在珠海“三高一特”现代产业体系建设中,具有高附加值、高技术含量特点的生物医药产业是高新技术产业的重要组成部分,受到珠海越来越多的重视,也将成为珠海经济参与全球中高端竞争的主力军之一。

    然而,目前全国各地已掀起了生物医药产业发展热潮,这会进一步加剧该领域的竞争,而与广州、深圳等先进地区相比,珠海的生物医药产业发展依然存在不小差距,园区建设相对滞后、产业布局分散、公共技术平台的缺乏和中小药企融资困难等问题,都已成为珠海生物医药产业发展需要解决的问题。

    在园区建设方面,珠海正进行新一轮谋划。按照最新的规划,到2015年底,珠海市生物医药产业要实现“两园区三基地两中心”的发展目标,横琴初步建成粤澳合作中医药科技产业园区、三灶建成生物医药产学研资高度融合的国家级园区、高新区建成医疗器械研发生产基地、万山建成海洋生物培育基地,珠海成为广东省生物医药研发中心和创新产品制造中心。生物医药行业经济总量达到300亿元,并打造1个产值超过100亿元、2-3个超50亿元的企业。

  瓶颈 污水废气尚无集中处理
       日前,记者前往三灶生物医药产业基地采访发现,这里聚集有不少生物医药企业,但整个园区的人气相对不足,行车10分钟内看不到5个人,马路旁边乱堆乱放的垃圾、裸露的山头与宽阔的马路形成强烈的对比。

    珠海金鸿药业股份有限公司2005年落户三灶生物医药产业基地,这几年,每年的产值和利润以60%的速度增长。该公司总经理谢辉称,珠海的生物医药产业布局分散,产业园区缺乏城市污水处理设施,成为企业生产的环保障碍。“现在生物医药产业企业几乎分散在各区,即使在同一个园区生产的药企,各自生产的产品也没有太大的联系,这无疑增加了建设公共污水处理设施的难度,也增加了企业的排污成本。”谢辉还举例,申报一个项目必须达到二级排放的标准,即可经过处理后通过城市管网排入河流,而缺乏城市污水处理设施,往往要达到一级排放的标准。“相当于天上的雨水,可以直接饮用,否则通过不了环保局的评审。”谢辉说。

    一名来珠海多次考察的专家表示,生物医药研发生产环境要求高,市政设施、环境保护、园区布局、供水供电、人文环境、企业文化等都会影响企业的发展和竞争力,在这方面珠海与长三角、环渤海湾、深圳的距离在拉大。“珠海仍缺乏高起点高定位的专业型生物医药园区。园区配套设施较差,与发展生物医药产业的要求不太相称。”

    记者从多渠道了解到,由于用电高峰期限制用电、园区无污水、废气集中处理设施,新的原料药生产车间环保审评难以通过等现实问题,丽珠、联邦等企业都选择将新的医药中间体、原料药厂建在外省。一名在三灶园区工作的员工向记者表示,园区内缺乏娱乐设施,逛街也要乘坐半个小时的公交车到三灶镇去。“除了工作就在宿舍呆着,生活无聊,一年有几次产生了辞职的冲动。”该名员工表示。

    园区配套的缺乏,也让不少人才“望而生畏”。遵义医学院恰好位于金湾区内,但去年的毕业生仅有十分之一的选择留在珠海,留在金湾的毕业生更是少之又少。遵义医学院副校长邓飞表示,与广深相比, 

    瓶颈2 核心技术难抵押 药企融资太困难

    金鸿药业近几年取得快速增长,但一路走来并不容易。谢辉表示,创办初期,没有一家银行给他们提供贷款。好不容易一家银行同意了,但规定贷款额度不得超过抵押物上线的50%。“你说这些建好的厂房能值多少钱?对一个生物医药企业而言,最值钱的是它的核心技术,而不在于它的厂房等固定资产价值,但按照许多银行的规定,核心技术、专利等往往没法用于抵押,没有办法。”谢辉说。

    金鸿药业遇到的问题,也正是不少药企面临的问题:由于缺乏价值较大的固定资产抵押物,生物医药企业的融资相对困难。据了解,生物医药企业在创业初期拥有的可能只是无形知识产权,而这些知识产权暂时没有产生效益,难以评估其价值。而银行更青睐有形物质资产的抵押贷款,认为通过知识产权抵押进行大额贷款存在风险,处于创业期的生物医药企业就比较难拿到贷款了。一名业内人士表示,生物医药是高新技术产业,具有资金需求量大、投资周期长的特点。从生物医药研究开发、成果转化与应用,乃至产业化、国际化等各个阶段或者过程持续不断的资金支持,对一个初创的医药企业而言,融资是否成功成为它能否生存的关键。

    一名在三灶工作的高管告诉记者,生物医药技术企业由于受本身行业特点影响,难以申请银行信贷资金。而珠海市风险投资基金(创业基金)体系尚未发展成熟,数目和金额还很小,未形成大的气候。“正常的融资渠道被堵塞了,一些企业甚至找民间借贷,一旦投资失败,往往将企业逼上绝路。”该高管称。

    瓶颈3    缺乏公共技术平台 药企自主创新成本高

    

    公共技术平台的建设对提高产业的自主创新能力起着重要的作用。去年政府公布的一份生物医药产业调查报告指出,珠海生物医药产业领域的公共研发和检测服务平台、公共污水废气处理平台尚未建立,而政府公共服务平台、公共信息共享平台、政校院企之间合作平台的缺失,也对企业提升竞争力不利。

    一家从事抗生素生产的企业高管告诉记者,在研发阶段该企业需要液质连用仪对未知物品进行化学分析,由于这种仪器造价较高,一台价值达400万元,企业自己购买成本很高,如果有公共技术平台的话,这个问题就可以解决。而现实的情况是,由于缺乏这种技术平台,药企只能委托外省单位进行鉴定分析,增加了企业创新的时间和成本。

    “在药物研发过程中,我们需要用到一些检测仪器检测,我们有时候找不到只能花钱到省外的研究所实验室进行检测,这样很浪费企业的时间。”谢辉介绍,新药研发中需要用到一些研究设备,此类设备可能使用频率一年只有几次,但又是必不可少的,而购置这些设备需花费不少,给企业研发增加了不小的成本。如果珠海集纳已有优势资源,并以平台形式为中小药企提供服务,让企业花费一定费用就近完成自身所需的检测,那么会大大降低药企的研发成本,也将提高政府资金和已有资源的利用效率。

    一边是药企对公共技术平台的“迫切需求”,一边是学校对企业所需“蒙在鼓里”。邓飞表示,该校具有像液质连用仪、核磁共振等药企研发所需要的技术平台,但校企之间信息交流并不对称,学校不知道企业所需,企业也不知道学校所有。“部分公共平台我们都有,药企直接用就行了,哪需要到别的地方找?”

    中国药科大学副校长姚文兵认为,生物医药产业发展的共性服务体系包括政策服务、孵化环境、风险投资、知识产权、成果转移转化等,这些领域的相关机构是发展生物医药产业必不可少的服务,有了这些才能提高竞争力,珠海要重视专业服务体系的建设。

     

    瓶颈 4 研发核心人才很难招到

   

    提起人才的问题,广东宝莱特医用科技股份有限公司总工程师李天宝向记者大倒苦水。

    “从事医疗器械研发的专业人才十分难得,我们很难招到合适的人才,甚至有时候连医疗相关方面的‘软’、‘硬’件人才都难以招到。”他表示,生物医药行业的人才培养周期十分漫长,而珠海生物医药产业起步较晚,没有足够的时间进行人才积累。面对激烈的市场竞争,企业最需要的是研发核心人才,但实在太难招了。

    李天宝解释,企业和珠海当地多所高校都开展了人才培养和输送的合作计划,如今已小有成效。但这些人才只能作为“潜力股”,未来只有小部分人能成长为企业的核心研发人才。校企合作输送人才计划只是“远水”,对当前企业缺乏核心研发人才这一“近火”的效果甚微。而珠海的主要竞争对手是广州、深圳,他们只能绕开这两个地方在其他省份广纳人才。

    对于药企招人难这一现状,邓飞也深有同感。他表示,从全国的情况来看,医药专业相关的毕业生毕业后留在医疗系统的比例仅为30%。现在的毕业生就业一是看中薪水待遇,二是企业的发展前景,三是工作环境,从这三方面来看,珠海跟广深等一线城市相比,并不存在优势。

    据记者了解,尽管珠海曾开创了科技重奖人才的先例,但人才流失依然十分严重。珠海市内大学生毕业后留在珠海就业的比例不超过十分之一,如何留住人才依然是珠海生物医药产业发展面临的一大“瓶颈”。

    

  建议一  增强创新平台“开放性”

    

    珠海去年曾委托广州标点医药信息有限公司对全市生物医药产业发展进行全面调研。在该公司研究总监程谋看来,公共技术服务平台的缺失,会制约生物医药的科研效率和研发进程。“珠海必须有针对性地建立一些公共服务平台,其中像研发类的平台要有项目,这些项目可以是企业的研究、检测方面的服务外包。”“但是,搞平台建设不能‘大而全’,把所有的仪器都买好,但缺乏特色项目支撑,只会造成资源浪费,政府在搭建公共研发平台时要做出特色,比如做制剂研发、做中药注射剂研发、做心脑血管药物研发。”

    在建立检测性质的公共平台时,政府需要和企业协调好。“这些平台如何与企业进行合作,是出租仪器实验室、还是企业将检测项目外包给平台呢?这些是公共平台能否持续稳定的运行发展的关键。”程谋称。

    邓飞认为,珠海需要整合本地企业、高校、科研院所现有的创新平台,例如,将企业、高校的工程技术研究开发中心、技术中心和重点实验室建设成为全开放式创新平台,实现资源共享。“现在是郎(企业)有意,妾(学校)有情,需要政府做红娘,在其中穿针引线,实现双方共赢。”

    除此之外,有专家建议,针对珠海目前欠缺创新平台的情况,除寻找校企合作外,还应积极引进国内国际知名研究机构到珠海设立分支机构,借助外部力量推动技术创新平台的发展。

  建议二  构建银企融资担保协调机制

    

    融资难是众多药企面临的困难之一。与广州、深圳这些拥有诸多大型的风险投资机构落户的城市相比,珠海在社会融资方面不具有明显优势。以广州为例,除了依靠财政直接划拨和社会融资之外,广州还通过组建风险投资机构对生物医药产业进行引领性的风险投资,关注企业的融资需求。

    据记者了解,针对融资难这一现实难题,珠海计划从2013年起,每年将安排5000万元作为市生物医药产业发展专项基金。同时,对在珠海研究开发并生产、2012年及以后取得国家新药证书的新产品给予一次性最高500万元的奖励。

    “政府还需建立全面、公开、系统的企业融资的评价制度,以保障专项基金的效益。”他还认为,政府还可以帮助企业去寻找其他大型的风投公司,为企业搭建接触平台。比如允许企业或者带技术的个人进行债权性投资。在他看来,可以搭建企业与金融机构的担保协调机制,给予企业贷款担保、贴息等优惠。鼓励企业兼并重组也是融资的一条渠道。“比如有些企业有一个比较好的知识产权,那么可以通过政府中间协调看看珠海一些大型企业是否有合作意向,甚至可以在企业发展期时推动企业IPO向社会大众进行融资。”

 
 
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