《工业清洁生产“十二五”规划》提出,以示范带动工业清洁生产重点工程实施,到2015年,通过实施7大重点工程有效削减主要污染物产生量;重点行业70%以上企业达到清洁生产评价指标体系中的“清洁生产先进企业”水平;同时培育500家清洁生产示范企业。
市场分析认为,工业清洁生产旨在对污染物排放进行“源头控制”,其治污地位不亚于“后端污染治理”,预计工业清洁生产行业有望在“十二五”中后期进入快速增长期,进而带来针对钢铁、有色和造纸等重点行业源头控污衍生出的投资机遇。
7上市公司榜上有名
此次44家示范企业集中于钢铁、水泥、化工、发酵和造纸等重点行业领域,这些企业都有初具成效的生产技改及资源综合利用技术工艺。中国证券报记者梳理发现,44家企业中包括7家A股上市公司,分别为新疆天业、南都电源、圣阳股份、中孚实业、豫光金铅、盾安环境和浙江富润。
根据工信部计划,这些示范企业将获得中央财政清洁生产专项资金重点支持,未来中央财政还将斥资买断其中重大技术的使用权。
专家介绍,“十二五”期间,国家进一步加大环境保护力度,明确四种主要污染物总量减排约束性指标。如果仅依靠末端对污染物进行治理,社会压力很大,且很不经济,必须从源头减少污染物的产生量。因此,清洁生产就成为当务之急。
自2003年《中华人民共和国清洁生产促进法》实施以来,工业清洁生产渐渐在工业领域开始推进。据统计,通过实施清洁生产,2003至2010年累计削减二氧化硫产生量93.9万吨、化学需氧量245.6万吨、氨氮5.6万吨,节能约5614万吨标准煤。
2012年3月,工信部等部委联合印发《工业清洁生产“十二五”规划》,拟开始全面推进工业清洁生产规模化发展。《规划》拟定汞、铬、铅、氨氮、化学需氧量、二氧化硫、氮氧化物等污染物产生量削减七项重点工程,并提出以示范带动七大重点工程实施,进而推进工业清洁生产行业发展。
在上述专家看来,此番工信部推出的44家示范企业名单,便是《规划》落实、行业发展的标志性举措。